La experta italiana Cira Stefanelli ha sido la encargada de asesorar al Instituto Nacional de Inclusión Social Adolescente (INISA) presentando la experiencia italiana en la gestión de medidas alternativas a la privación de libertad. El objetivo ha sido la formación del personal en un tema crucial para la gestión penitenciaria.
Con el apoyo de EL PAcCTO, INISA ha creado la primera academia especializada en adolescentes. Desde sus comienzo integra la Red de Academias Penitenciarias Birregional (RAP) y permite a los educadores desarrollar habilidades para el trato directo y permanente con los jóvenes que están en la institución.
La presidenta de INISA, Rosanna de Olivera, considera que las medidas alternativas a la privación de libertad funcionan y que la prisión debe ser el último recurso al que se debe recurrir. El número de adolescentes que actualmente están con medidas alternativas superan a los que se encuentran privados de libertad. «Hay 260 adolescentes privados de libertad y 353 adolescentes bajo medidas alternativas», dijo al mencionar la Convención de los Derechos del Niño
EL PAcCTO y la colaboración con Uruguay
En la mesa de apertura de la asesoría también ha participado la oficial de programas de la Unión Europea en Uruguay, Marta Ramírez, quien ha explicado que tanto la Unión Europea como Uruguay comparten prioridades, intereses y preocupaciones en temas de seguridad, crimen organizado, justicia, tráfico de drogas y sistema penitenciario. En tal sentido hay mecanismos de diálogo permanente con actores claves, además del desarrollo de programas en esos ámbitos
Destacar también la presencia en la inauguración de la directora del INISA, Rosario Pérez, el comisionado parlamentario, Juan Manuel Petit; la representante del Instituto Nacional de Rehabilitación (INR), Lourdes Salinas y en representación de EL PAcCTO los expertos Cira Stefanelli y Roberto Casaccia; y el director ejecutivo de la Agencia Uruguaya de Cooperación Internacional (AUCI), Mariano Berro.
Primera reunión del CTI de Paraguay sobre Medidas Alternativas
La reunión del Comité Técnico Interinstitucional en Paraguay ha tenido como principal objetivo analizar las medidas alternativas a la prisión para, entre otros resultados, lograr reducir el hacinamiento en los centros penitenciarios. El experto italiano fiscal antimafia, Mario Palazzi, ha sido el encargado de asesorar y de exponer los procedimientos aplicados en su país para poder adaptar las buenas prácticas sobre medidas alternativas electrónicas al modelo paraguayo.
En la apertura, el ministro de Justicia, Luis María Benítez Riera, agradeció en nombre de la Corte Suprema de Justicia al programa EL PAcCTO por estos 5 años de fortalecimiento y ayuda, pues “nos permite dar el impulso a ciertos temas que realmente calan hondo en el sistema jurídico, principalmente con respecto a las medidas cautelares”, resaltó.
Reiteró que a través de un trabajo en conjunto con el programa se integró un sistema de justicia penal y eso dio frutos, ya que la CSJ adoptó este sistema con la ley promulgada en el año 2019 sobre medidas sustitutivas alternativas. “Comentar que nos dan herramientas en el abordaje del tema crimen organizado y el hacinamiento, y que estas llevan a otras problemáticas”, señaló.
Por su parte, José María Cueto, agregado de cooperación de la delegación de la Unión Europea en Paraguay, recordó que, conjuntamente con otros programas, se había lanzado la idea de implantar las medidas alternativas a la prisión. “EL PAcCTO termina en diciembre, después de 5 años, pero queda mucho por realizar, por ello continuará con una segunda etapa”, informó.
Igualmente Letizia Sanabria, encargada de despacho del Viceministerio de Política Criminal, alegó que “lo que buscamos es que el hacinamiento en las penitenciarías se reduzca y a través de esta medida tenemos pensado que se puede lograr”.