Un Ciclo Político de Justicia Compartido entre América Latina y la Unión Europea para facilitar la cooperación jurídica - EL PAcCTO
América Latina / Cooperación entre sistemas de justicia

Un Ciclo Político de Justicia Compartido entre América Latina y la Unión Europea para facilitar la cooperación jurídica

02 June 2022

El Ciclo Político de Justicia Compartido entre América Latina y la Unión Europea pretende generar un sistema de justicia reconocible para facilitar la cooperación judicial entre las dos regiones. Las principales instituciones regionales de justicia de América Latina (AIAMP, COMJIB y Cumbre Judicial Iberoamericana) han firmado la declaración que abre esta nueva etapa de colaboración cuyo objetivo es la definición de estrategias comunes en materia de justicia criminal y su plasmación en medidas concretas. Medidas basadas en estándares comunes que promuevan la eficacia de la investigación y enjuiciamiento de las principales formas de delincuencia organizada para promover sociedades más justas y pacíficas.

El Comisario de Justicia de la Unión Europea, Didier Reynders, ha declarado que “llevar nuestra cooperación al siguiente nivel, por ejemplo, intercambiando pruebas electrónicas  o creando Equipos Conjuntos de Investigación, requiere fuerte protección de los derechos fundamentales. Por eso queremos empezar a intensificar nuestros intercambios con las autoridades nacionales y las redes de cooperación judicial de Iberoamérica. También preparar el terreno para una mayor cooperación con los países de la región”

Por su parte, la directora de Alianzas Internacionales para América Latina y el Caribe en la Comisión Europea, Jolita Butkeviciene, ha destacado la necesidad de una cooperación judicial entre la UE y América Latina basada en la confianza y en un diálogo más estratégico para hacer frente al crimen organizado. “El crimen organizado es una amenaza global, especialmente por su dimensión internacional. Tiene efectos negativos en la economía, en la seguridad pública, y debilita las instituciones”, ha añadido. Butkeviciene ha reconocido la labor de EL PAcCTO y sus esfuerzos por construir una cooperación interregional pionera, construyendo puentes entre instituciones europeas y latinoamericanas.

El ciclo de justicia compartirá objetivos entre la UE y América Latina

Los socios latinoamericanos también han valorado muy positivamente la cooperación regional entre América Latina y la Unión Europea. Para Jorge Abbot, presidente de la AIAMP, existen espacios comunes para desarrollar una verdadera agenda de justicia común entre la UE y América Latina. El secretario general de la COMJIB, Enrique Gil Botero, ha instado a abordar la interdependencia de la globalización y la nueva realidad que amenazan con paralizar, “incluso retroceder”, las agendas comunes.  Por otra parte, Elena Martínez Rosso, en representación de la Cumbre Judicial Iberoamericana, ha reafirmado el compromiso de la CJI para integrar la lucha contra el crimen organizado transnacional como eje temático de la Cumbre. “Sin la cooperación judicial, la lucha contra el crimen organizado no es posible”, ha añadido.

En la inauguración José de la Mata, miembro nacional de España en Eurojust ha reconocido que “el crimen se ha convertido en una amenaza global, digital y sofisticada y los delitos no pueden ser manejados a nivel bilateral. Hay que pasar de un enfoque regional a un enfoque global”. Por último, Michael Carlin, del Consejo de la Unión Europea ha trasladado el apoyo del Consejo al desarrollo de la legislación de prueba electrónica, confiscación y recuperación de bienes y el apoyo al trabajo de Euojust y la Fiscalía Europea

A la reunión en Bruselas han acudido, además de las organizaciones regionales de justicia, representantes de alto nivel de varios países de América Latina (Ministros, Fiscales generales y Magistrados de Cortes Supremas). De la Unión Europea hay que destacar la presencia de dos Estados Miembros (España y Portugal). Las autoridades judiciales han dialogado con las principales instituciones de justicia de la UE (DG JUST y EUROJUST) y con miembros del Parlamento o el Consejo de la Unión Europea.

Una hoja de ruta con materias fundamentales para el funcionamiento del ciclo de justicia

Los objetivos del ciclo político de justicia se renovarán cada dos años. Además, un comité de seguimiento se encargará de definir las prioridades y evaluar los avances con presencia de instituciones de la Unión Europea.

El coordinador del área de justicia de EL PAcCTO, Antonio Roma, subraya la importancia de este nuevo mecanismo “que supone un importante avance en la lucha contra el crimen organizado y la definición de políticas públicas de justicia para el futuro”. “Supone la fijación de un procedimiento, la definición de una estrategia para definir estándares comunes para las dos regiones”.

Algunos de los objetivos que se han definido para este primer ciclo son:

  • El impulso de una cooperación jurídica internacional rápida, eficaz y respetuosa con los derechos fundamentales, con especial atención a la creación y transmicion electrónica de peticiones de cooperación jurídica, la utilización de los equipos conjuntos de investigación y la protección de datos.
  • La generalización del uso de medios de prueba electrónica en los procesos penales
  • La protección del medioambiente a través de una tipificación penal adecuada y una mejora de la investigación especializada en la materia.
  • El fortalecimiento de las normativas nacionales y la colaboración institucional para la privación de los beneficios procedentes del crimen organizado.
  • La incorporación de la perspectiva de género como elemento de análisis y diseño de políticas de Justicia.
  • La promoción de la seguridad pública a través de la lucha contra la impunidad, con la colaboración del CLASI